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以數(shù)字黨建激發(fā)黨建工作新的發(fā)展模式

2024年08月30日12:00 

當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)正成為引領(lǐng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的關(guān)鍵性革新力量,它不僅重塑了人類(lèi)的交往模式和認(rèn)知結(jié)構(gòu),促進(jìn)了知識(shí)傳播和創(chuàng)新思維的廣泛融合,也重新定義了黨建工作的技術(shù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。信息技術(shù)應(yīng)用到黨建工作中,既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀要求,也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。在此背景下,主動(dòng)探索數(shù)字黨建新模式,推動(dòng)黨建工作理念、功能、結(jié)構(gòu)、機(jī)制等深度轉(zhuǎn)型,已經(jīng)成為全面提升黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵性舉措。

數(shù)字黨建為黨建工作正向增益

數(shù)字黨建是政黨基于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的賦能與重塑,將數(shù)字技術(shù)嵌入黨建工作的實(shí)踐,架構(gòu)起了一套以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為工具、以算法為支撐的賦能體系。黨建工作現(xiàn)代化是指運(yùn)用現(xiàn)代科技、管理理念和手段,對(duì)黨建工作進(jìn)行全面的創(chuàng)新和升級(jí),這不僅涉及黨的組織體系、活動(dòng)方式、管理機(jī)制的現(xiàn)代化,還包括黨的理念、文化和制度的整體性革新。在技術(shù)賦能的加持下,數(shù)字黨建為黨建工作價(jià)值理念塑造、業(yè)務(wù)流程升級(jí)、服務(wù)方式轉(zhuǎn)變等帶來(lái)了系列正向增益,成為推動(dòng)黨建工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必由之路。

基于“+數(shù)字技術(shù)”的電子黨務(wù)、網(wǎng)絡(luò)黨建等黨建信息化模式,主要是將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工具化手段有限地應(yīng)用到黨建工作中,對(duì)現(xiàn)有的黨建業(yè)務(wù)工作和服務(wù)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化。而基于“數(shù)字技術(shù)+”的數(shù)字黨建,不再局限于技術(shù)與黨建的簡(jiǎn)單疊加和移植,而是要利用數(shù)字化理念、數(shù)字化方法和數(shù)字化手段對(duì)黨建工作進(jìn)行整體性革新和系統(tǒng)性重塑,形成一種跨界融合的創(chuàng)新模式。因此,我們要把數(shù)字黨建放到百年未有之大變局、第四次科技革命和縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、自我革命的視域中進(jìn)行把握,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)全方位、全過(guò)程融入黨建工作之中,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和黨建優(yōu)勢(shì)的疊加效應(yīng),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨建工作的提質(zhì)增效。

依托數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù),數(shù)字黨建平臺(tái)能夠更加廣泛、全面地采集、分析和處理海量數(shù)據(jù),從而開(kāi)創(chuàng)“用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的黨建工作新模式。這有助于克服傳統(tǒng)黨建主觀性強(qiáng)、不易量化評(píng)估、難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變情況等局限,促進(jìn)黨員教育個(gè)性化、黨員管理精準(zhǔn)化和黨建決策科學(xué)化。數(shù)字黨建平臺(tái)通過(guò)對(duì)黨員瀏覽網(wǎng)頁(yè)、活動(dòng)參與、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等行為數(shù)據(jù),以及年齡、性別、職業(yè)、地理位置等屬性數(shù)據(jù)的記錄和分析形成“黨員畫(huà)像”,能夠?yàn)辄h員群眾提供更加個(gè)性化、精準(zhǔn)化的教育、管理和服務(wù)。基于黨建工作運(yùn)行數(shù)據(jù)的深入分析,數(shù)字黨建平臺(tái)能夠評(píng)估既往黨建工作的效能,預(yù)測(cè)黨建政策措施的成效,使決策過(guò)程更加科學(xué)和準(zhǔn)確。

近年來(lái),機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言處理、知識(shí)圖譜和推理等人工智能技術(shù)的成熟和推廣應(yīng)用,為黨建智能化轉(zhuǎn)型提供了深層動(dòng)力和關(guān)鍵支撐。在人工智能尚未深度嵌入黨建工作之前,數(shù)字技術(shù)主要起輔助作用,通過(guò)信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)黨建數(shù)據(jù)的電子化、業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化。隨著人工智能技術(shù)在黨建領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景的拓展和深化,數(shù)字技術(shù)的定位實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)輔助向智能引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變,人工智能技術(shù)成為推動(dòng)黨建工作轉(zhuǎn)型的重要變量。特別是深度學(xué)習(xí)、大語(yǔ)言模型、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等智能技術(shù),不僅能夠高效處理黨員管理、活動(dòng)組織、考核評(píng)估、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等黨務(wù)工作,還能有效增強(qiáng)黨員教育、組織生活和黨群服務(wù)的互動(dòng)性、沉浸性和參與度,為構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織提供了新方法和新路徑。

數(shù)字黨建要應(yīng)對(duì)算法的復(fù)雜性

數(shù)字黨建離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)的支撐,大數(shù)據(jù)、算法和算力等構(gòu)成了數(shù)字黨建的技術(shù)基座。近年來(lái),盡管我國(guó)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面取得了不俗的成績(jī),但仍面臨核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)、應(yīng)用場(chǎng)景拓展不足和數(shù)據(jù)資源共享不暢等難題。在技術(shù)研發(fā)方面,與西方國(guó)家相比,我國(guó)在芯片制造、算法開(kāi)發(fā)等方面還存在較大差距。這不僅限制了數(shù)字黨建平臺(tái)的功能創(chuàng)新和服務(wù)優(yōu)化,而且可能加大對(duì)外部技術(shù)依賴(lài)。在應(yīng)用場(chǎng)景方面,當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)已經(jīng)在黨員教育、組織管理、黨務(wù)公開(kāi)等方面得到應(yīng)用,但與黨建工作的全面性和深入性需求相比,仍存在較大的發(fā)展空間。在資源共享方面,由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和可行的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,不同系統(tǒng)和平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,“數(shù)據(jù)孤島”成為制約數(shù)字黨建系統(tǒng)性功能發(fā)揮的主要障礙。

作為數(shù)字黨建的關(guān)鍵核心技術(shù),智能算法本身具有正面影響與負(fù)面影響并存的復(fù)雜性。與算法應(yīng)用相生相伴的“信息繭房”“算法黑箱”“數(shù)字鴻溝”等風(fēng)險(xiǎn)因子,對(duì)數(shù)字黨建高質(zhì)量發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。“信息繭房”可能導(dǎo)致黨員陷入同質(zhì)化信息的惡性循環(huán),難以接觸到多元和廣泛的信息資源,從而制約黨員綜合素質(zhì)的提升和批判性思維的培養(yǎng)。“算法黑箱”是指人工智能算法決策過(guò)程的不透明性,用戶(hù)或外部觀察者難以理解算法復(fù)雜的運(yùn)行邏輯和決策過(guò)程,如果訓(xùn)練數(shù)據(jù)存在偏見(jiàn)或算法設(shè)計(jì)不夠公平,“算法黑箱”可能削弱黨建決策的公開(kāi)性和公正性,影響黨建工作的公信力。“數(shù)字鴻溝”則會(huì)導(dǎo)致不同年齡、地區(qū)和社會(huì)背景的黨員,在接受和利用數(shù)字黨建平臺(tái)上存在差異,阻礙黨建工作均衡發(fā)展。同時(shí),數(shù)字黨建實(shí)踐中的形式主義問(wèn)題亦不容忽視,對(duì)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用本身的片面強(qiáng)調(diào),極可能造成本末倒置,增加黨務(wù)工作負(fù)擔(dān)。

數(shù)據(jù)信息是數(shù)字黨建平臺(tái)運(yùn)行的基本要素,離開(kāi)海量數(shù)據(jù)的技術(shù)平臺(tái)將寸步難行。相比于一般的數(shù)據(jù)信息,黨建數(shù)據(jù)和黨員信息又關(guān)系到執(zhí)政安全、黨內(nèi)秘密等。因此,如何在維護(hù)黨建數(shù)據(jù)安全、黨員隱私不受侵犯的前提下,保證黨建數(shù)據(jù)的完整性、可用性和機(jī)密性,就成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),數(shù)字黨建平臺(tái)為追求數(shù)據(jù)全面性和豐富性,會(huì)在未經(jīng)授權(quán)或充分告知的情況下收集黨組織和黨員信息,這不僅增加了黨組織和黨員信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),也損害了黨員對(duì)數(shù)字黨建平臺(tái)的信任度。在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)節(jié),由于技術(shù)保護(hù)措施不足、數(shù)據(jù)管理機(jī)制不健全,使存儲(chǔ)的黨建數(shù)據(jù)容易遭受黑客攻擊、非法訪(fǎng)問(wèn)或錯(cuò)誤操作,導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露、丟失或損壞。在數(shù)據(jù)使用環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)使用規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制的缺乏可能引發(fā)數(shù)據(jù)濫用和算法偏見(jiàn)問(wèn)題,從而侵犯黨員隱私、損害黨員利益。

增強(qiáng)黨建數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)造性

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